Kun uusi kotoutumislaki ja työvoimapalvelujen uudistus tulivat voimaan 1.1.2025, siirtyi kotoutumispalvelujen kokonaisvastuu kunnille ja työvoima-alueille. Samalla otettiin käyttöön Opetushallituksen kehittämä kotoutumiskoulutuksen päättötestaus, joka mittaa suullista ja kirjallista kielitaitoa sekä kuullun ja luetun ymmärtämistä.
Uudistuksen tavoitteena on, että koulutus yhdistää aiempaa vahvemmin kieli- ja viestintäosaamisen sekä yhteiskunta- ja työelämäosaamisen. Siinä työvoimaviranomainen tai kunta laatii henkilökohtaisen suunnitelman, joka voi sisältää kotoutumiskoulutusta, jos arviointi osoittaa sen tarpeelliseksi. Uudistukseen käytettävää valtionosuutta kuitenkin samalla leikattiin.
Jo toteutuneet muutokset ja nyt lausuntokierroksella oleva kotoutumiskoulutuksen järjestäjätahoja koskeva muutos tulevat vaikuttamaan todella paljon koulutusten käytännön toteutukseen ja järjestäjiin. Kun kotoutumiskoulutuksen rahoitusta esitetään keskitettäväksi työ- ja elinkeinoministeriöön, se leikkaa vapaan sivistystyön valtionosuuksia, ja leikkaus kohdistuu pääosin kansanopistoihin.
Samaan aikaan hallitus aikoo lopettaa valtionosuudet EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta tulevilta toisen asteen opiskelijoilta. Koulutuksenjärjestäjät joutuvat ottamaan käyttöön lukuvuosimaksut lukiossa ja ammattikouluissa. Opiskelijoille maksut olisivat niin korkeita, että maaseudun ja pikkukaupunkien oppilaitokset pelkäävät jäävänsä ilman näitä opiskelijoita. Ilman heitä koulujen valinnaisuus supistuu ja opettajien työllisyystilanne vaikeutuu. Oppilaitosten yhteisten opettajien kautta vaikutus tulee ulottumaan myös yläkouluihin.
Kaikki nämä muutokset ja leikkaukset tulevat rokottamaan omaa seutukuntaamme karkealla kädellä. Syntyy sivistys- ja koulutusvajausta.
Kiteen kansanopisto järjesti keskustelutilaisuuden päättäjille ja viranhaltijoille, mutta sen vaikuttavuus jäi vain paikalliseksi osallistujien vähyyden vuoksi. Keskustelu päättäjien kanssa ei toteutunut, kun tilaisuuteen ei päässyt yhtään kansanedustajaa, vaikka se järjestettiin varta vasten eduskunnan istuntotauon aikana. Työllisyysalue on luvannut esittää oman kannanottonsa, jossa se painottaa paikallisen mallin toimivuutta.
Tuleen ei pidä kuitenkaan jäädä makaamaan, vaan oppilaitosten ja kuntapäättäjien on sekä yksin että yhdessä tuotava asiaa näkyviin myös valtakunnan mediassa.
M.H.